近日,中國(guó)人民銀行發(fā)布關(guān)于建黨百年紀(jì)念幣的風(fēng)險(xiǎn)提示,主要內(nèi)容為:中國(guó)人民銀行已將“中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念幣”納入2021年紀(jì)念幣發(fā)行計(jì)劃,但尚未發(fā)行。目前市場(chǎng)上所謂“中國(guó)人民銀行發(fā)行”的“中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”紀(jì)念幣(鈔)均為臆造,相關(guān)宣傳、銷售、預(yù)定等均為違法違規(guī)行為。
近幾年,隨著我國(guó)貴金屬紀(jì)念幣越來越受老百姓喜愛,不法分子也盯上了該領(lǐng)域,山寨出各種所謂的紀(jì)念幣,打著國(guó)家發(fā)行、央行發(fā)行等旗號(hào),低價(jià)或者美其名曰按面值1:1兌換,借助網(wǎng)絡(luò)宣傳和銷售臆造紀(jì)念幣,騙取老百姓的錢財(cái)。此時(shí),中國(guó)人民銀行發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,簡(jiǎn)明扼要向社會(huì)闡述題材紀(jì)念幣的真?zhèn),可謂未雨綢繆,正本清源,正當(dāng)其時(shí),有效維護(hù)了中央銀行貨幣發(fā)行的權(quán)威性和金銀紀(jì)念幣作為法定貨幣的嚴(yán)肅性。作為一名普通的金銀幣收藏者,筆者就中國(guó)人民銀行發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,談?wù)剬?duì)中國(guó)人民銀行和中國(guó)金幣總公司近年來打擊假冒金銀紀(jì)念幣的切身感受,也借機(jī)提供一些建議,供參考。
一、金銀紀(jì)念幣是法定貨幣,偽造金銀紀(jì)念幣就是偽造法定人民幣,按照法律規(guī)定以偽造貨幣罪進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》,我國(guó)發(fā)行的紀(jì)念幣分為貴金屬紀(jì)念幣和普通紀(jì)念幣兩大類,貴金屬紀(jì)念幣主要由金、銀、鉑、鈀等貴金屬材料制成,而金銀紀(jì)念幣是貴金屬紀(jì)念幣的代表性品種,所以經(jīng)常用金銀紀(jì)念幣泛指貴金屬紀(jì)念幣。當(dāng)前市場(chǎng)中所謂的假貴金屬紀(jì)念幣主要是偽造、變?cè)旌鸵茉斓馁F金屬紀(jì)念幣。偽造的貴金屬紀(jì)念幣是指仿照真幣的圖案、形狀、色彩等,采用各種材質(zhì)及手段制作的假幣。變?cè)斓馁F金屬紀(jì)念幣是指在真幣的基礎(chǔ)上,采用各種手段制作的,改變了真幣的價(jià)值、形態(tài)等的假幣。臆造金銀幣是指國(guó)家根本沒發(fā)行過該題材,或者有類似題材,圖案與真幣完全不同,即題材和圖案完全是臆造出來的。無論哪種形式的假幣,都屬于利用國(guó)家貨幣形式,欺騙老百姓,都屬于對(duì)央行法定貨幣權(quán)威的踐踏,都屬于違法犯罪,制售假冒金銀紀(jì)念幣的不法分子都必將受到法律的嚴(yán)懲。
二、持之以恒,堅(jiān)決配合公安機(jī)關(guān)做好假冒金銀紀(jì)念幣的司法打擊。
2006年受國(guó)際黃金價(jià)格的連續(xù)攀升、北京奧運(yùn)幣(第1組)上市熱銷以及中國(guó)金幣總公司營(yíng)銷體制改革和大宣傳的推動(dòng),越來越多的老百姓開始逐漸了解了金銀幣,認(rèn)識(shí)到金銀紀(jì)念幣的收藏投資價(jià)值,金銀幣市場(chǎng)呈現(xiàn)需求旺盛的態(tài)勢(shì),各類金銀幣的市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)攀升。與此同時(shí),不法分子也注意到金銀紀(jì)念幣這一小眾市場(chǎng),在利益驅(qū)動(dòng)下,開始制售假冒金銀紀(jì)念幣牟取不法之財(cái)。對(duì)此侵害消費(fèi)者利益、破壞市場(chǎng)秩序的行為,中國(guó)金幣總公司非常重視,采取多種措施積極配合公安機(jī)關(guān)查辦假幣案件。據(jù)了解,十幾年來中國(guó)金幣總公司配合全國(guó)公安機(jī)關(guān)查辦各種假幣案件300余起,搗毀制假窩點(diǎn)近20個(gè),抓獲制售假金銀紀(jì)念幣犯罪嫌疑人100余人,偵破一批諸如發(fā)生在河北定州、浙江平陽等地的具有典型意義的大案要案。特別是2019年在公安部和中國(guó)人民銀行的統(tǒng)一配合部署下,中國(guó)金幣總公司協(xié)助浙江省公安機(jī)關(guān)一舉搗毀12個(gè)制售假紀(jì)念幣的窩點(diǎn),繳獲一大批假金銀幣、制假模具、制假設(shè)備,抓獲10余名犯罪嫌疑人(據(jù)悉,犯罪嫌疑人已于2020年被浙江省地方法院以偽造貨幣罪依法判決,最高刑期10年)。制售偽造金銀幣的犯罪行為得到有效遏制,互聯(lián)網(wǎng)和電話電信銷售偽造金銀紀(jì)念幣的現(xiàn)象逐漸稀少,收藏者利益、央行形象和金銀幣作為法定貨幣的權(quán)威性得到了有效維護(hù)和保障。希望中國(guó)金幣總公司繼續(xù)保持好對(duì)制售假冒金銀紀(jì)念幣的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),以“打源頭、打窩點(diǎn)、打鏈條”為目標(biāo),積極配合全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)做好線索收集整理和“溯源”查實(shí)舉報(bào),切實(shí)維護(hù)好老百姓的合法權(quán)益。
三、兩手抓,兩手都要硬。一手大力打擊假冒金銀紀(jì)念幣,一手大力正面宣傳。
我們注意到,為提升廣大集藏消費(fèi)者辯假識(shí)假能力和維權(quán)防范意識(shí),中國(guó)金幣總公司采取金銀幣知識(shí)正面普及和假幣典型案例警示相結(jié)合的方式,組織編印了消費(fèi)者通俗易懂的《中國(guó)貴金屬紀(jì)念幣防偽基礎(chǔ)知識(shí)》《中國(guó)貴金屬紀(jì)念幣反假知識(shí)》《中國(guó)貴金屬紀(jì)念幣小知識(shí)》等宣傳冊(cè);拍攝了大家喜聞樂見的《中國(guó)貴金屬紀(jì)念幣科普反假漫畫》宣傳片和《李老漢買幣》微電影。在每年3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益來臨之際,結(jié)合消費(fèi)者保護(hù)的主題,組織經(jīng)銷系統(tǒng)舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、專家講解、有獎(jiǎng)問答、咨詢鑒定等反假幣知識(shí)宣傳活動(dòng)。持之以恒地廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用多平臺(tái)、多渠道,進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo),組織開展以宣傳金銀幣知識(shí)、揭露金銀幣領(lǐng)域中不法分子采用的詐騙手段、方式和慣用伎倆為主要內(nèi)容的各類宣傳活動(dòng),廣泛普及貴金屬紀(jì)念幣基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)公眾辨識(shí)能力和反假意識(shí),維護(hù)國(guó)家法定貨幣形象,保護(hù)消費(fèi)者合法利益。
四、深化企-警-企合作模式,推動(dòng)紀(jì)念幣反假工作再上新臺(tái)階。
隨著金銀紀(jì)念幣產(chǎn)品的熱銷,預(yù)計(jì)未來假冒金銀紀(jì)念幣還將在一定時(shí)期內(nèi)存在,作為中國(guó)金銀紀(jì)念幣的總經(jīng)銷機(jī)構(gòu),中國(guó)金幣總公司應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好法定貨幣守護(hù)人的角色,繼續(xù)做好人民銀行系統(tǒng)和國(guó)務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位反假貨幣工作人員培訓(xùn),提高反假貨幣人員隊(duì)伍整體技術(shù)水平,繼續(xù)發(fā)揮情報(bào)一線線索挖掘作用,深化與BAT網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司協(xié)作,有效發(fā)揮其大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深挖擴(kuò)線,溯源追蹤,繼續(xù)深化與公安機(jī)關(guān)協(xié)作,發(fā)揮情報(bào)導(dǎo)偵作用,支持地方公安機(jī)關(guān)進(jìn)行線索部署立案?jìng)刹,支持地方檢察院、法院依法從嚴(yán)對(duì)制售假金銀幣行為進(jìn)行打擊,不斷凈化行業(yè)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,推動(dòng)金銀幣反假工作再上新臺(tái)階。
五、加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督總局、中央網(wǎng)信辦、公安部等部委的反饋報(bào)告,合力壓制臆造幣生存空間。
“一帶一路”“新中國(guó)成立70周年”“建軍90周年”“改革開放40周年”等重大時(shí)政熱點(diǎn)歷來受到社會(huì)普遍關(guān)注。不法分子往往假借這些時(shí)政熱點(diǎn)的名義,制售各種山寨金銀紀(jì)念幣,通過互聯(lián)網(wǎng)特別是利用微信平臺(tái)發(fā)布虛假信息,開展欺詐活動(dòng)。中國(guó)金幣總公司應(yīng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督總局、中央網(wǎng)信辦、公安部等部委合作,爭(zhēng)取相關(guān)部委從本職職責(zé)和不同角度給予支持和打擊,如虛假信息角度、虛假?gòu)V告角度、詐騙角度等。另外,對(duì)重點(diǎn)涉嫌的發(fā)布媒體和售賣單位單獨(dú)向所在地的市場(chǎng)監(jiān)管和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴舉報(bào),請(qǐng)求當(dāng)?shù)匦姓䴔C(jī)關(guān)給予配合打擊,有力支持行政機(jī)關(guān)依法對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)信息的整治打擊。
六、加強(qiáng)與頭部新媒體合作,封堵臆造幣信息的傳播。
近幾年,不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)網(wǎng)頁宣傳銷售臆造的金銀幣。其宣傳手段極具欺騙性,犯罪手法相當(dāng)隱蔽。對(duì)此,中國(guó)金幣總公司應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)手段的研判,通過深化與頭部新媒體合作,加大對(duì)臆造幣網(wǎng)絡(luò)信息傳播的封堵。及時(shí)投訴、舉證欺詐信息并反饋給新媒體如今日頭條、騰訊微信、搜狐等運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。特別是年終歲首和重大政治性時(shí)間節(jié)點(diǎn),封堵臆造幣銷售網(wǎng)頁傳播,有效凈化行業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。
七、發(fā)揮中國(guó)人民銀行和中國(guó)金幣總公司自媒體作用,做好正面宣傳引導(dǎo)。
建議在中國(guó)金幣微信官方平臺(tái)開設(shè)專欄,普及金銀紀(jì)念幣基本知識(shí),及時(shí)向社會(huì)反饋涉金銀幣發(fā)售的網(wǎng)絡(luò)輿情,抵制網(wǎng)絡(luò)不良言行,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài),凈化網(wǎng)絡(luò)空間。在中國(guó)人民銀行微信公眾號(hào)和中國(guó)金幣網(wǎng)、中國(guó)金幣微信平臺(tái)及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,揭示不法分子欺騙手法,正面宣傳,以正視聽。
八、線下線上相互協(xié)同,繼續(xù)做好金幣知識(shí)進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。
普及金銀幣基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)老百姓的辨識(shí)能力,特別是培養(yǎng)“快樂收藏、理性投資”的收藏投資理念,將有助于金銀幣消費(fèi)者自覺抵制臆造幣信息,營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論空間。中國(guó)金幣總公司要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,發(fā)揮特許零售商和商業(yè)銀行渠道宣傳作用,通過組織舉辦金銀幣知識(shí)主題咨詢會(huì)、鑒定會(huì)、專題講座、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng),做好金銀幣知識(shí)普及宣傳。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨一百周年,也是國(guó)家“十四五”規(guī)劃的開局之年,希望中國(guó)金幣總公司維權(quán)反假工作緊緊圍繞市場(chǎng)新情況新特點(diǎn),以維護(hù)老百姓的切身利益為目標(biāo),戒驕戒躁,迎難克艱,不斷完善反假幣工作體制機(jī)制,不斷提升反假幣工作水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨百年到來。